Модель «Светофор»

«Светофор» позволяет различать разные органы власти в зависимости от основных показателей заболеваемости и составить на их основании политику, которая может помочь лучше справиться с аспектами кризиса на местном уровне

Модель

Программа отображает «красные», «оранжевые», «желтые» и «зеленые» населенные пункты по всей стране в зависимости от объемов заболеваемости. Программа призвана помочь остановить распространение вируса, посредством введения ограничений в районах, где зарегистрирован высокий уровень заражения.
Каждый местный орган власти получит балл от 0 до 10 в зависимости от следующих переменных: количество новых заболевших за неделю на 10000 жителей, процент положительных результатов анализов в каждом населенном пункте за неделю и скорость увеличения количества новых заболевших в каждом населенном пункте за неделю.

Обоснование

Правила и рекомендации будут основываться на прогнозе количества заболевших в населенном пункте через две недели, поэтому, если ожидается высокий уровень инфицирования и высокий уровень заболеваемости, их можно будет ограничить с помощью введения более строгих указаний. Если в населенном пункте наблюдается тенденция к снижению, можно будет разрешить более открытую модель.

Метод

Каждому местному органу власти будет присваиваться еженедельный индекс, который состоит из количества новых заболевших, процента положительных результатов анализов и темпов роста заболеваемости. В соответствии с этими показателями для каждого органа власти будут установлены указания касаемо отраслей, которые являются частью образа и режима повседневной жизни граждан. Касаемо отраслей, которые являются частью жизненно-необходимой и более широкой экономической деятельности, а также в областях с высоким потенциалом риска, будет разработана общенациональная программа.

Указания в соответствии с местным органом власти

Местные органы власти являются одним из краеугольных камней работы с населением в чрезвычайной ситуации. Так почему же? Поскольку органы власти хорошо знакомы с жителями своего населенного пункта, с его уникальными характеристиками, а также с учреждениями и предприятиями, которые работают на его территории. Доверительные отношения между властью и жителями населенного пункта и способность продолжать поддерживать эти доверительные отношения, наряду с широкой сферой полномочий властей, создают практическую и значительную возможность оказания помощи в прерывании цепочки заражения и в повышении уровня общественного соблюдения указаний.
Из-за многочисленности местных органов власти в Израиле, их уникальности и местных особенностей создается разрыв в способах и уровне муниципальной работы во время кризиса. Эти разрывы образовывают сложную картину национальной «карты заболеваемости» и требуют построения модели оценки и измерения эффективности работы по борьбе с эпидемией на местном уровне. Программа «Маген Исраэль» включает в себя разработку функциональной модели «светофора», которая будет построена в сотрудничестве с местными органами власти и с Управлением службы тыла и предоставит лицам, принимающим решения, и общественности информацию о ситуации на местном уровне.
«Светофор» позволяет различать разные органы власти в зависимости от основных показателей заболеваемости и составлять на их основании ряд разрешений и стимулов наряду с ограничениями. Все это поможет лучше справляться с различными аспектами кризиса на местном уровне. «Светофор» поможет местным органам власти сдвинуться в сторону положительных индексов («зеленый» статус), посредством предоставления конкретных инструментов для работы и помощи. Кроме того, «Светофор» будет служить информационным инструментом для общественности, который даст стимул и мотивацию к действию всем местным субъектов для включения в эффективную работу.


Как это работает?

Программа «Светофор» классифицирует все местные органы власти в стране по уровню заболеваемости, и в соответствии с этим определяется цвет органа власти и ограничения, которые на него накладываются. Формула, по которой определяется цвет органа власти, заключается в умножении количества новых зараженных на процентное соотношение полученных положительных результатов анализов и на скорость роста уровня заболеваемости. Обоснование формулы состоит в том, чтобы попытаться предсказать показатель зараженных в будущем и, при необходимости, увеличить количество анализов. Согласно программе, изменение цвета населенного пункта возможно только в том случае, если не произошло значительного уменьшения количества проведенных анализов.